《罗伯特议事规则》（下）

 

 

 

议事规则的12条基本原则（极简版）

第1条     动议中心原则：动议是开会议事的基本单元。“动议者，行动的提议也。”会议讨论的内容应当是一系列明确的动议，它们必须是具体、明确、可操作的行动建议。先动议后讨论，无动议不讨论。

第2条     主持中立原则：会议“主持人”的基本职责是遵照规则来裁判并执行程序，尽可能不发表自己的意见，也不能对别人的发言表示倾向。（主持人若要发言，必须先授权他人临时代行主持之责，直到当前动议表决结束。）

第3条     机会均等原则：任何人发言前须示意主持人，得到其允许后方可发言。先举手者优先，但尚未对当前动议发过言者，优先于已发过言者。同时，主持人应尽量让意见相反的双方轮流得到发言机会，以保持平衡。

第4条     立场明确原则：发言人应首先表明对当前待决动议的立场是赞成还是反对，然后说明理由。

第5条     发言完整原则：不能打断别人的发言。

第6条     面对主持原则：发言要面对主持人，参会者之间不得直接辩论。

第7条     限时限次原则：每人每次发言的时间有限制 (比如约定不得超过2分钟）；每人对同一动议的发言次数也有限制（比如约定不得超过2次）。

第8条     一时一件原则：发言不得偏离当前待决的问题。只有在一个动议处理完毕后，才能引入或讨论另外一个动议。（主持人对跑题行为应予制止。）

第9条     遵守裁判原则：主持人应制止违反议事规则的行为，这类行为者应立即接受主持人的裁判。

第10条   文明表达原则：不得进行人身攻击、不得质疑他人动机、习惯或偏好，辩论应就事论事，以当前待决问题为限。

第11条   充分辩论原则：表决须在讨论充分展开之后方可进行。

第12条   多数裁决原则：（在简单多数通过的情况下）动议的通过要求“赞成方”的票数严格多于“反对方”的票数（平局即没通过）。弃权者不计入有效票。

 

 

我刚才就讲了，极简版的一套原则，可以把70万字高度浓缩成12条法则，其中的一条法则，是不要去随意揣度对方的“诚”，就是说他是否真诚，到底是他心里怎么想，他讲的是不是他心里所想的，不是我们要追究的，也不是我们可以证明或者证伪的。我们说应关注的，是他承诺了之后就要按照他的承诺去落实。我们也期待自己能这样做到，其他人也这样做到，那么彼此的合作就会非常有效，而且双方都会很愉快，实际上是多方都会很心悦诚服。

 

所以我倒是建议，我们无妨在现实生活当中多试一下，就是说任何一个合作，甚至你和你的子女之间，我们现在都是独生子女了。大家庭之间都可以，比如说要动迁了，那个房子应该怎么分法？兄弟姊妹包括他们的配偶，都可以一起参加议事。因为个人的利益诉求会很不一样，但是大家定出一套商议的规矩，按这个来做，我想起码可以建立大家庭的一个和谐是吧？血亲和姻亲之间尚且如此，那你跟其他的人，跟陌不相识的萍水相逢的人建立一个合作，比如摄影俱乐部，一个兴趣团体，或者是一起去做某事，比如到西藏去拍摄飞禽鸟类等等，也很容易而且非常迅速地，就像在淘宝网上买件小东西一样，就能达成默契。

 

所以这些东西，这个严密的规矩体系，其精粹可以是非常简约的。我等会读一读，这12条精简版法则，你一定会觉得this is common sense，就是说完全是常情常理的。这套规则经过反反复复的千锤百炼，就像那个xo酒一样，浓缩提炼再浓缩提炼，最后变成如此简洁。

 

我现在把袁天鹏和我，总结出来的这个叫做极简版的《罗伯特议事规则》十二条法则介绍一下。虽然我们可能有这样二十万字的这本书，近十万字的这本小册子，还有六、七十万字的一个原典译本，来帮助我们建立团体合作的规范和程序。一个合作的团体当中，可能超过十五个人，甚至于小到只有三个人。当然越大的组织，像几十万人的公司也可以，都需要这套规则。当我们知道了明确了这套规则，承诺要遵从这个规则，事实上对所有的人都有好处。

 

也就是说，这个合作并不是一个零和游戏，你占人家便宜，或者人家占了你的便宜，而是要形成合力，把这个利益的饼给扩大。我们在讲解议事规则的时候，我有时不免会想到，有些老总，一个团体，一个组织的一把手或许就觉得，这样的规则不是对我的束缚吗？束缚了我头儿的权威吗？其实不然。其实真正得利最大的就是那个头。因为你想，阿里巴巴公司如果上市了，办成功了，最最获利的肯定那个头，是马云，其他下面的人也都欢欣鼓舞，也都得了利，但得最大的利益方，当然还不就是那个领导层？

 

所以，领导层有时候会有顾忌，说这个《罗伯特议事规则》是西方的那一套，其实它是人类的智慧的一个结晶，也许在某些方面，西方只是先走了一步。比如说化学，物理，或者是生物医药工程，是他们先走了一步，是吧？并不能说先走一步，就是西方人的。

 

这样吧，我把这个12条规则来读一下顺便简单解释一下，这个规则是建立在常情常理常识的基础上的。虽然这套规则的制定形成过程，在西方还花了500年的时间。但是规则一旦形成，我们觉得是合理的话，就可以为我所用。这里讲的是《罗伯特议事规则》极简版。

 

它的第一个法则，是动议中心原则。什么是动议中心原则？动议，通常也叫提议，动议比较更准确，英文叫motion，动议就是开会议事的基本单元。所谓动议就是行动的提议。会议讨论的内容应该是一系列明确的动议，它们必须是具体、明确、可操作的行动建议。先动议再讨论，假如你没有动议，就别讨论。因为不围绕动议展开的讨论是发散的，结果无补于事。提出来的动议必须是可以操作，可以落实的行动，然后经过讨论变成行动的决议。一旦形成决议就得对这个组织，对我们这个团体是有约束力的。

 

第二个法则，在讨论所提出的动议时，种种程序都需要有一个主持人，来按规矩行事，所以主持人要保持中立，也就是第二条，主持中立原则。会议主持人的基本职责是按照规则来裁判或执行程序，尽可能别发表自己的意见，也不能对别人的意见发表有倾向性的意见。遇到你要发言的话，你就变成会议成员中的一个，就得把裁判的职权临时让人代行。也就是说，你不可以同时作为这个运动员和裁判员，这个叫做主持中立原则。

 

第三个原则是机会均等原则。任何人想要发言议事的时候，要先示意主持人，得到其许可，得到主持人的许可方可发言。以先举手等示意请求发言者为优先。但是你曾发过了言后，你那个优先权就尽量让给还没发过言的人。所以刚才就讲了，主持人在分配发言权上要中立，不偏不倚。具体而言，中立就包括主持人比较平衡地分配发言权，这叫机会均等的原则。

 

第四个原则，是立场明确原则。你在发言的时候，得先明说，我赞成这个提案，赞成这个动议还是反对它，然后再陈述理由。即先表明立场，然后再说明理由。我们常常批评他人饶了一大圈子，甲乙丙丁戊己庚辛讲了一大套，人家还是弄不明白你对动议对问题的意见是什么，你采取什么立场，是赞成还是反对？不清楚，多没效率！因为动议是很明确具体可以落实，可以付出行动的，所以你发言首先要讲明，自己是赞成还是反对。这样不但能收到效果，而且可以避免很多混乱。

 

第五条原则是发言完整原则。在发言人取得发言权的时候，他的发言应当是完整的，有不被打断的权利。在开会议事时，我们经常有把其他人的发言一下子就阻断的倾向，这样破坏议事规则的结果，不但有违公正议事，而且损害达成合作的效率。当然，这个发言本身是有时间限制的，时间的限制要约定在先，比如说每个人有两次发言权；他第一次发完了以后，第二次就得让给还没有发过言的人；每次发言比如不能超过4分钟，等等。都要约定在先。但是，他在取得发言权的时候，要保持他的发言完整，不能任意去打断。

 

第六条，叫面对主持人的原则。就是发言人陈述的对象，是主持人，而不是辩论的对方。 也就是说，辩论的时候我不是跟你辩论，而是向主持人来陈述我的意见，赞成或是反对。你在辩论时诉诸的对象也是面对主持人的。为什么呢？这样的话，可以避免情绪化，可以避免面对面的纷争，称谓上也如此。在议事规则里，你要面对发言人来表达。比如说，你不直接对老张说你怎样怎样，而是说，主持人先生，我不同意张先生刚才的意见，如何如何。这样辩论的方式比较文明，避免不必要的 情绪冲突。

 

这个第七条，我们刚才已经讲了，是限时限次的原则。每人每次发言的时间是有限制的，比如说约定不得超过两分钟。其次每人对同一动议的发言次数也要有限制，比如对同一议题发言不能超过三次，或者两次等等。

 

第八条是一时一件的原则，发言不能偏离当前待解决的问题，只有在一个动议处理完毕后才能进入或引入另外一件事务的讨论。 这是针对我们在团体议事里常常看到的现象，跑题发散，天马行空，任意散漫地讲，收都收不住。比如说，本次会议要在一个小时内解决的，要做成若干个决议，所以会议中某个时刻要集中处理一个问题，所以议事讨论，安排都得非常精巧。你可以看到，这既要使大家能充分地表达意见，又要意见表达的平衡，又要发言能够完整，同时要做成决议，必须要有效率，很集中地一件一件事来处理当前的问题是什么，围绕这个来展开辩论，议事的程序必得有这样的规定。

 

第九条是遵守裁判原则，主持人应制止违反议事规则的行为，而且凡有这类行为者，必须立即接受主持人的裁判。

 

第十条是文明表达原则，不得进行人身攻击，不得质疑他人的动机。我们刚才已经讲了，其他人是不是“诚”，他心里想的是不是他所讲的，是不是心里话，不是你要关心的事情。在市场里这也是无法揣度，无法证实的，是吧？不要轻易质疑他人的动机和偏好，辩论应就事论事，以当前待决的问题为限。就是说，你要注重其他人的行为，而不是去注重他的动机。因为，动机究竟为何，确实很难验证。

 

第十一条是充分辩论的原则。表决，也就是集体议事做决议，要等到辩论充分展开以后方可进行，这个叫充分辩论的原则。我们看到，公平和效率始终是处于矛盾状态，因为你要公平又要非常有效地议事，比如说在一小时之内，我们开会要解决哪些问题。你要大家充分地发表意见，因为仓促去表决，可能会产生很多问题和矛盾，以至于这个行动得不到落实。

 

最后第12条，是多数裁决的原则。裁决可以是简单多数，也可以是三分之二的多数，等等。事先得约定清楚什么是多数，哪些是重大问题，哪些问题需要简单多数，哪些重大问题必须要三分之二的人的同意，或者四分之三人的同意等等，这个都得先有约定才行。其实没有上面几条原则，单单靠表决是无济于事的。我们大家来合作，要能产生积极的预期。

 

合作怎么才能够长久而有效呢，肯定要大家都觉得我受到了公平的待遇。我的意见被尊重了，我有机会表达自己的意见。即使大多数人这次不采纳我的意见，那应该是很正常的事情，也许下一次其他人的意见就被你的意见占了上风，对不对？所以，大家对合作有了一个正预期，大家都心悦诚服，合作才可能长久。

 

我简单介绍到这里。关于具体的操作细节，袁天鹏和我在许多场合传播和培训议事规则的一些原则和操作，比如我们在北大国家发展研究中心曾经授了几年的课，演练这些议事规范，来促进大家在现代文明和市场合作的效率和公平。