《通胀的爆发（1939-1950年的中国）》（三）

张公权的这本书，它的解释力和历史的穿透力是非常之强的。它对于之前，上层的是晚清以降的，中国货币改革的总方向，和历史流动的轨迹可以接上。那之后它可以解释1948年到1978年的经济问题。它的基础是一个货币的崩溃。它对于解释整个20世纪中国经济的历史变化有非常重大的意义

以往对于这一段历史的归纳整理，基本都是一个政治性的判断。我们把这段历史拉开拉长来看，它是20世纪中国货币经济的一个转轨的总失败，是中国货币经济的一个总溃败，这个溃败和失败并没有因为政权的轮替而结束。事实上货币崩溃的恶果在内战结束之后，在更大的范围内展开了，人民币替代性收兑金元券、银元券，使总体的货币形式得到了稳定，但是是不是通货膨胀就得到了完全的控制呢？理论上看，货币体系大致要有三个方面的支撑，或者是三选一，一是贵金属，我们不可能是黄金，白银也实现了去货币化，所以贵金属的支撑是没有的；第二就是外汇，外汇要么是美元，要么是卢布，而当时的情势可以考虑的只有卢布，但是考虑到苏东其它的社会主义国家的货币跟卢布挂钩以后，都吃亏了，所以就放弃了人民币跟卢布挂钩，所以你既不是贵金属又不是外汇；第三，货币的基础支持是国债，1949年以后发行了人民胜利折实公债，发行了两期就难以为继了，公债的发行来支持货币这条路也走不通，所以事实上我们是缺乏这三点。在战争结束之后，我们缺乏贵金属的支持，缺乏外汇的支持，也缺乏国债的支持，这是人民币的一个基本情况。1956年实现了户籍制度的完成，使得配给制能够深入到每家每户每个人。1949年，体制内基本上实现了是一个配给制，或者讲1956年之后就有条件的把整个的家庭部门实现全面的配给，进而把企业部门也实现配给制，所以我们中国的计划经济体制，事实上等于一个放大的配给制，而配给制的历史根源是暂时配给，配给制还有一个它的经济上的支持，就是货币的崩溃，货币崩溃以后只能自行实物配给，所以这个情况是一个继承性，不是所谓的经济体制的一个变化，一个转轨，只是说那之后我们确立了计划经济体制。但现在有的人会去问，在那之前是一个什么样的经济体制？这个不是一个经济体制的一个简单的，一个更新的问题，而事实上我们是对于1948年、1949年货币总崩溃的一个继承，在这个方面没有额外的资源来克服，所以就通胀的形式还是存在，比如说第一套人民币，它1950年的10月发行第一期，最大票面额是五万元人民币，当然一元人民币之下也有角和分，这个在短期之内的货币单位放大到这样一个程度，这就非常说明当时事实上还是处在一个通胀的态势当中。

全面的扩大的一个配给制，事实上是计划经济的一个基本特征，这个特征，在社会主义工商业的改造之后，就由家庭部门扩张到企业部门，那么把货币职能的崩解用票证来实现配给，企业部门是计划指令指标，这样来实现一个放大的配给制的经济，但这一些虽然是有着意识形态方面的解说，有着计划经济一套理论的支持，但是如果它要完全的实现下来，还是再会受到很强的一个抵触，这个抵触是什么呢？就是所有的票证、指标、指令重新货币化，是不是可以用钱来购买这个票证，用钱来购买指令、指标。如果能够这样做到，所有的票证还是要退出，那么用商品的价格、物资调配的这些情况还是会有很多难以控制的情况出现，还会出现通货膨胀，还会出现囤积居奇，等等这样的一个严重的问题，那么把这个力量打掉的是什么呢？就是所谓的三年自然灾害，三年自然灾害它的产出严重的萎缩，严重萎缩的产出，就使得票证、指标、指令这些难以商品化货币化地进行交易。在三年自然灾害期间，事实上是中国的实体经济跌幅最大的时候，所以有人做过分析统计，这个时段中国经济的跌幅是超过了1929―1933年大萧条的经济跌幅的，那么我们也很难说它在一个短时段来做解释，它应该有个更长的时段解释，也就是说60年代初的三年经济的大饥荒也好，经济困难时期也好，这样一个经济的低谷，其实它也是对于货币经济崩溃的一个延展，它是有继承关系的。只有在强有力的行政力量，和严重的经济萎缩的情况下，才能够确保配给制在各个社会经济层面长期稳固的存在。所以我们这样来看，20世纪中国社会经济的变化中最不可忽略的一环，就是货币经济的崩溃和瓦解，它集中发生在1946―1948这样一段时期，当然它的渊源会更远一些，所以我们回到张公权这本书上来讲，它是非常实证的、理论化的来分析了这样一段时间，这一时期中国货币经济的变化。

1948年到1978年，大体上我们这样来说，事实上中国的经济是处于30年的危机当中，货币经济的危机当中，当然我们另外一个说法可以说，这个是计划经济体制的建立的一个时期，其实这30年差不多是一个长达30年的货币危机，它怎么开始缓和过来了呢？这样一种放大的配给制的体制，它是两种力量，一个是货币崩溃了，有很强劲的行政力量；另外一个就是全面的生产的萎缩，经济的萎缩，只有这两种力量结合在一起，才能够在这么长时间，这么广阔的范围，实现扩大了的配给制。计划经济在经济现实当中，可以视为是配给制。那1978年之后，农业方面开始有了缓和，就是农业的产出开始有增长、有缓和，那当产出不断的在增长的时候，它就会有货币现象的复活、恢复，所以在产出增长之前，全面扩张之前要割资本主义尾巴，要打击投机倒把，就是要打击所谓的商品交易、商品交换，商品交换就在复活货币现象，那这个货币交易到一定程度，一定会造成通胀，七七八八的这些因素，就会存在了，所以它就要把“资本主义的尾巴”，一冒头就要割掉，不让出现货币现象的全面复苏。

那么在1988年，也就是说产出开始扩张，从乡村逐步扩展到城市，中国的经济产出开始复苏，开始不断的增长、扩张之后，那首先是居民家庭部门，粮食、蔬菜、副食品、纺织品这些得以恢复，那么对于粮票、布票、副食等等，这些方面供给开始上来了，之后，旧票证的存储已经强制储蓄，票证也可以理解为是一种强制储蓄，强制储蓄的这个含义就往下来了。那么富余的票证开始变多了之后，它是可以用于交易的，那么在这个条件下，又出现了所谓的双轨制，也就是说完全不用这个票证的，但是它完全用货币体现了，它价格就高了。所以1988年基本在居民家庭部门，就把票证取消了。这事实上是我们改革开放30年当中一个最为巨大的变化，也可以说是最为成功的一个变化。当然，主流的意见会认为，1988年的物价闯关是失败的，它认为失败是因为引发了通货膨胀，并且引发了1989年的社会动荡。问题是如果我们长期的来看，中国的货币经济在1948年的时候的崩溃和瓦解，1988年的通胀是恢复性的。因为之前大量的票证本身算不算货币呢？票证本身是算货币的，票证本身有几类分法，一个是比如说粮票，粮票是什么？是可以反复使用的，布票是一次性使用，但是是无期限的，有一些副食票，像肉票等等是限时使用，一次性使用的，它是把这个复杂的商品流通、正常的商品流通把它强行的格式化的这样一个情况。那么1988年的物价的闯关改革，我认为是非常成功的，所以它就全面复苏了商品流通，使得居民家庭部门，全面摆脱了配给制。居民家庭部门之后，所剩下的就是工资、住房、医疗、教育，这个之后是在我们90年代之后，所看到的一个情况。城市部门来讲，90年代后期，就是国企改革之后，工资基本上都是货币化工资了，公务员还有一部分的实物工资――分房子，其它的工资完全是货币化，但是在乡村的工资是没有货币化的。乡村自始货币的成分几乎为零，它是工分制，就劳动工分，到了一定的时间段，才能够给你结算出来，它不像城里的员工，是月工资的体制。

所以，1988年的物价闯关全面恢复商品流通，使居民家庭部门更为积极的参与到经济活动当中，至少在居民家庭部门这个方向，配给制开始瓦解，它进而导致了企业部门的配给制也开始瓦解。所以在过去之后的几年，也就是说1993、1994年开始，分税制改革实施公司法，企业可以完全在货币的基础上建立账目，复借贷记账法开始出现，再以后，就是现代企业制度的提出，到国企改革，这样再把企业这个方向上的配给制拿掉，实现货币化。所以我们说，货币经济是一个更根本性的提法，市场经济其实它的前提是货币经济，如果什么东西都可以自由买卖，但是货币本身不行，有什么自由买卖可谈。自由交换？自由交换能维持这么大一个复杂的经济体系吗？是做不到的。所以货币经济是前提和基础。当然并不是说你有了货币经济，你就可以有充分自由的、发达的、不断进步的市场经济，那不可以这样讲。但是如果你货币经济本身是有问题的，就谈不上市场经济，这个是一个很根本的问题。1988年的物价闯关所带来的通胀，你可以理解为，对于退出商品流通体制的大规模的票证进行货币赎买。比如说，一斤猪肉曾经是七毛钱一斤，然后有一斤的肉票，我们都有这个经历，那么你现在不用肉票了，还可能是七毛钱吗？当票退出的时候，它的价格就体现出来了，所以现在你一样的，一个北京户口值多少钱，一个上海户口值多少钱，它在这些因素上都会发生，你能说这样一个调控，造成了房价的通胀？它的因素要更为复杂一些，所以大规模的票证要退出，一定要货币回填，所谓货币赎买填充。那么怎么来赎买呢？所以有的人说是不是可以先赎买呢？不是的，一定是先退出，然后货币回填，为什么呢？否则的话，可能情况会更严重，社会的动荡会更剧烈，所以这是货币经济的恢复和重建的总的历史过程，其中的波动是正常的、正向的。问题是说你付出了代价成没成功，而不是说你付出的代价是多是少，更不是说你自己对付出的代价的感受或承受能力是多少，所以我们这样来看，1988年的物价改革是相当成功的，我们付出了代价，承受了代价，而且完全实现了货币经济的恢复和发展，我们的居民家庭部门、企业部门都得到恢复，所以这样的话，工商力量都得到成长。中国在2000年加入WTO（世界贸易组织）之后，就迅速的在全球成为一个工商大国，才有2000年之后的投资、融资、金融上面的充分的发展，所以这是连贯一体的，就是货币的一个全方位的，全面的一个恢复。

所以我们今天其实回答起来就是一个问题，我们1988之后的经济变化其实是重归美元区，事实上，中国的经济是处在美元区的，那就人民币跟美元是开始一个绑定的关系，绑定关系到2005年之后的汇改，一直到今天，其实要解决的问题就是人民币的外汇本位，当初法币就是一个外汇本位，人民币完全恢复回来，那么就还是一个美元本位的问题。我们之前有一个叫外汇券，所以外汇券是钱还是不是钱？外汇钱只不过是中国印的美元，对中国人管用的美元，那么布票是不是钱呢？粮票是不是钱呢？外汇券是不是可以一下子作废呢？还是一定要换成人民币或美元呢？是不是可以把它直接归零？自然这都是我们可以讨论的问题。所以这样我们去看张公权的这本书，它的解释力和历史的穿透力是非常之强的，它对于之前，上层的是晚清以降的，中国货币改革的总方向，和历史流动的轨迹可以接上，那之后它可以解释1948年到1978年的经济问题，它的基础是一个货币的崩溃。它对于解释整个20世纪中国经济的历史变化有非常重大的意义，那么当然我们也应该去期待，在过去的一个30年，两个30年，会有更多的实证性的经济分析的研究的著作，更多地出现出来，来跟张公权的这本著作做媲美，我们也可以也期待看到一个，非货币解释的这样的一个著作的出现。能使我们更加丰富和深刻理解，中国20世纪总的一个变化和经济的转轨。